THẨM ĐỊNH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU
KHẢ THI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DỰ ÁN PPP QUAN
TRỌNG QUỐC GIA
1.
Trình thẩm định
1)
Đơn vị chuẩn bị dự án PPP chuẩn
bị hồ sơ trình thẩm định theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 37 khoản
1 gồm:
- Tờ trình thẩm
định
- Dự thảo
tờ trình đề nghị phê duyệt dự án
- Báo
cáo nghiên cứu khả thi
- Các
tài liệu kèm theo gồm:
+ Nghị
quyết của Quốc hội về chủ trương
đầu tư
+ Quyết
định lựa chọn phương án thiết kế
kiến trúc kèm theo phương án được lựa
chọn (nếu
dự án có công trình thuộc Luật Kiến trúc điều
17 khoản 2)
+ Quyết
định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng
được duyệt (nếu dự án thuộc đối
tượng phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng)
+ Quyết
định phê duyệt quy hoạch có tính chất kỹ thuật
chuyên ngành (đối với dự án thuộc lĩnh vực
chuyên ngành)
+ Văn bản
chấp thuận/thỏa thuận phương án tuyến,
vị trí công trình (đối với công trình xây dựng
theo tuyến)
+ Quyết
định phê duyệt quy hoạch phân khu xây dựng (đối
với dự án không có yêu cầu lập quy hoạch chi tiết
xây dựng)
+ Quyết
định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi
trường (nếu dự án
thuộc Nghị định
18/2015/NĐ-CP điều 12 khoản 1)
+ Các văn bản
thỏa thuận, xác nhận về đấu nối hạ
tầng kỹ thuật của dự án (nếu dự án có
kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ
thuật ngoài hàng rào)
+ Văn bản
chấp thuận độ cao công trình (nếu dự án có
công trình thuộc Nghị định
32/2016/NĐ-CP điều 9)
+ Kết quả
thẩm định đối với dự án bảo quản,
tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa,
danh lam thắng cảnh theo Nghị định 166/2018/NĐ-CP điều
21)
+ Hồ sơ
về giải pháp PCCC đối với thiết kế cơ
sở (đối với dự án thuộc Nghị định 136/2020/NĐ-CP Phụ lục
V):
* Nếu đã
chủ động thực hiện trước thì gửi
kèm theo Văn bản góp ý về giải pháp PCCC đối
với thiết kế cơ sở của cơ quan cảnh
sát PCCC
* Nếu thực
hiện chung với thủ tục thẩm định
BCNCKT thì gửi kèm hồ sơ theo Nghị định
136/2020/NĐ-CP điều 13 khoản 4 điểm c
gồm:
ü
Văn bản đề nghị góp ý
kiến về giải pháp PCCC
ü
Quyết
định phê duyệt chủ trương đầu
tư xây dựng công trình (đối với dự án
sử dụng vốn đầu tư công)
ü
Văn bản
chấp thuận chủ trương đầu tư xây
dựng hoặc Giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư hoặc Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất hoặc văn bản chứng
minh quyền sử dụng đất hợp pháp (đối
với dự án không sử dụng vốn đầu
tư công)
ü
Giấy xác
nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch
vụ PCCC của đơn vị tư vấn thiết
kế PCCC
ü
Bản vẽ và
thuyết minh thiết kế cơ sở thể hiện
những nội dung theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP điều 11
+ Hồ sơ
khảo sát xây dựng được phê duyệt
+ Thiết kế
cơ sở (gồm bản vẽ và thuyết minh)
+ Danh mục
tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho dự án
+ Danh sách các nhà
thầu kèm theo mã số chứng chỉ năng lực của:
nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập thiết kế
cơ sở, nhà thầu thẩm tra (nếu có)
+ Mã số chứng
chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của
các chức danh: chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ
nhiệm, chủ trì các bộ môn thiết kế, lập tổng
mức đầu tư; chủ nhiệm, chủ trì thẩm tra
(nếu có)
+ Các thông tin, số
liệu về giá, định mức có liên quan để
xác định tổng mức đầu tư; báo giá, kết
quả thẩm định giá (nếu có)
- Các văn bản
pháp lý liên quan khác (nếu có)
2)
Cơ quan chủ quản gửi hồ sơ
theo Nghị định
29/2021/NĐ-CP điều 37 khoản 2 như
sau:
- Gửi
01 bộ hồ sơ đến Văn phòng Chính phủ để
báo cáo Thủ tướng Chính phủ
- Gửi 20 bộ
hồ sơ đến Bộ Kế hoạch đầu
tư
3)
Trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được
hồ sơ, Bộ Kế hoạch đầu tư báo cáo
Thủ tướng thành lập Hội đồng thẩm
định nhà nước (theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 37 khoản
3)
2.
Tổ chức thẩm định
1)
Lập
và phê duyệt kế hoạch thẩm định, kế
hoạch lựa chọn tư vấn thẩm tra (nếu
có): nội dung thực hiện theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 10 khoản
3
- Tổ
chuyên gia
liên ngành lập kế hoạch trình Chủ tịch Hội
đồng thẩm định nhà nước
- Chủ
tịch Hội đồng thẩm định nhà nước
phê duyệt kế hoạch thẩm định, kế hoạch lựa
chọn tư vấn thẩm tra (nếu có)
2)
Lựa
chọn tư vấn thẩm tra và tiến hành thẩm tra
(nếu có): nội dung thực hiện theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 11
- Tổ
chuyên gia liên ngành xác định nhà thầu tư vấn thẩm
tra có đủ năng lực, trình Chủ tịch Hội
đồng thẩm định nhà nước thông qua
- Trong
vòng 15 ngày, kể từ ngày Chủ tịch Hội đồng
thẩm định nhà nước thông qua, Tổ chuyên gia
liên ngành hoàn tất các thủ tục bao gồm:
+
Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng
cho nhà thầu tư vấn
+ Tiến
hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng
+
Trình Chủ tịch Hội đồng thẩm định
nhà nước phê duyệt kết quả lựa chọn
tư vấn thẩm tra
+
Chuẩn bị ký kết hợp đồng với tư vấn
thẩm tra
- Hợp
đồng tư vấn thẩm tra được ký giữa
ba bên, gồm: đại diện của Hội đồng
thẩm định nhà nước, Đơn vị chuẩn
bị dự án PPP và tư vấn thẩm tra
- Tư
vấn thẩm tra thực hiện theo hợp đồng
thẩm tra, lập báo cáo kết quả thẩm tra trình Hội
đồng thẩm định nhà nước và gửi Đơn
vị chuẩn bị dự án PPP
3)
Thẩm
định:
- Căn
cứ hồ sơ tài liệu trình thẩm định và báo
cáo kết quả thẩm tra (nếu có), Hội
đồng thẩm định nhà nước tổ chức
thẩm định các nội dung theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 38
-
Trong vòng 90 ngày kể từ ngày thành lập hoặc kể từ
ngày ký hợp đồng tư vấn thẩm tra (nếu
có), Hội đồng thẩm định nhà nước lập
Báo cáo thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ
và gửi kết quả thẩm định cho cơ quan chủ
quản (theo Nghị định
29/2021/NĐ-CP điều 37 khoản 4)
- Cơ
quan chủ quản chỉ đạo Đơn
vị chuẩn bị dự án PPP hoàn
thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ, thanh
toán chi phí thẩm định và chi phí thẩm tra theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP điều 12 khoản
4