CÔNG VIỆC
THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN CHỦ TRƯƠNG
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ PPP
Giai đoạn chủ trương đầu
tư xây dựng dự án đầu tư PPP bao gồm các
công việc lập, thẩm định, quyết định
chủ trương đầu tư và các công việc cần
thiết khác liên quan, cụ thể như sau:
1)
Đơn vị chuẩn
bị đầu tư tự tổ chức lập,
thẩm định và phê duyệt dự toán chuẩn bị
đầu tư để làm cơ sở bố trí vốn
chuẩn bị đầu tư theo Nghị
định 10/2021/NĐ-CP điều 10 như
sau:
- Đối với dự án quan trọng
quốc gia có sử dụng vốn đầu tư công thì
trình cơ quan chủ quản thẩm định và phê duyệt
- Đối với các dự án khác thì
đơn vị chuẩn bị đầu tư tự tổ
chức thẩm định và phê duyệt
2)
Sau khi dự toán chuẩn bị đầu
tư được duyệt, đơn
vị chuẩn bị đầu tư tổ chức
lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi với lưu ý như sau:
- Nếu
thuộc đối
tượng áp dụng Luật Đấu thầu thì:
+ Công việc lập Báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi là công việc tư vấn
đầu tư xây dựng (theo Nghị
định 10/2021/NĐ-CP điều 31 khoản 1) phải tổ chức lựa chọn nhà thầu
theo pháp luật về đấu thầu
+ Đơn vị chuẩn bị đầu tư tự tổ chức
lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa
chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu điều 36 khoản
1 điểm b và đăng tải kế hoạch lựa
chọn nhà thầu theo Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT điều 8 khoản
1
- Trước
khi lựa chọn nhà thầu lập Báo
cáo nghiên cứu tiền khả thi, đơn vị chuẩn
bị đầu tư phải tổ chức lập,
thẩm định và phê duyệt dự toán gói thầu
tư vấn (theo Nghị định 10/2021/NĐ-CP điều 16 khoản
1):
+ Lập dự toán gói thầu theo Nghị
định 10/2021/NĐ-CP điều 17
+ Thẩm định và phê duyệt
dự toán gói thầu theo Nghị
định 10/2021/NĐ-CP điều 18 như sau:
* Nếu
dự kiến
lựa chọn nhà thầu trong nước lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thì đơn
vị chuẩn bị đầu tư tự tổ chức
thẩm định và phê duyệt
* Nếu
dự kiến
lựa chọn nhà thầu nước ngoài lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thì đơn vị chuẩn bị đầu
tư trình cơ quan chủ quản dự án thẩm định
và phê duyệt
3)
Nhà thầu tư vấn hoặc đơn vị
chuẩn bị đầu tư (nếu tự thực hiện)
lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi theo Nghị định 35/2021/NĐ-CP
4)
Sau khi lập Báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi, đơn vị chuẩn bị
đầu tư lập hồ sơ trình cấp có thẩm
quyền thẩm định và quyết định chủ
trương đầu tư:
-
Đối với dự án quan trọng quốc gia thì thực
hiện theo Nghị định 29/2021/NĐ-CP
-
Đối với dự án nhóm A trở xuống thì thực
hiện theo Nghị định 35/2021/NĐ-CP
5)
Các công việc khác
- Trường hợp nhà đầu tư chủ
động đề xuất thực hiện dự án (ngoài
các dự án mà cơ quan nhà nước đang lập hoặc
đã giao nhà đầu tư khác lập) thì phải trình cơ
quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận cho
phép lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi theo Luật Đầu tư PPP điều 27
khoản 1
- Để đảm bảo mục tiêu, quy mô đầu
tư là phù hợp với quy hoạch xây dựng,
đơn vị chuẩn bị đầu tư cần thực
hiện thủ tục xin giới thiệu địa
điểm xây dựng theo Luật Xây dựng điều 46 trước khi tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
- Việc thẩm tra Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi được thực hiện trong quá trình thẩm
định chủ trương đầu tư (nếu
cơ quan thẩm định có yêu cầu)
- Hợp đồng tư vấn lập
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và
các hợp đồng tư vấn khác (nếu có) phải
được quản lý theo Nghị định
37/2015/NĐ-CP và Thông tư 08/2016/TT-BXD
- Dự án sau khi quyết định chủ
trương đầu tư phải thực hiện thủ
tục công bố theo Luật Đầu tư PPP điều 25
khoản 1
- Đối với dự án có sử dụng vốn
đầu tư công thì thực hiện thủ tục bố
trí vốn đầu tư công sau khi dự án được
quyết định chủ trương đầu tư (theo
Luật Đầu
tư PPP điều 74)